今天上午,北京正式发布《关于全面建设美丽北京加快推进人与自然和谐共生的现代化的实施意见》(以下简称“实施意见”)。美丽北京要建设成什么样?什么时间建成?都有了明确的时间表。“实施意见”中指出,到2035年,碳中和取得明显进展,PM2.5年均浓度下降到25微克/立方米,美丽河湖基本建成,生态系统格局更加稳定。
展望一下,美丽北京会建设成什么样?“实施意见”擘画了这样的图景:凸显“首都风范、古都风韵、时代风貌”,充分考虑美丽的不同层次和内涵,推进多姿多彩、生态优美的外在美,与绿色发展、低碳高效的内在美互促共融;雄浑厚重、婉约典雅的古都美,与活力创新、智慧高端的现代美交相辉映;丰盈富足、安居乐业的物质美,与文明和谐、自信包容的精神美相得益彰。
“实施意见”为美丽北京建设明确的时间表。到2027年,生态环境持续改善,国土空间开发保护格局得到优化,绿色发展理念更加深入人心,美丽北京建设取得积极进展。到2035年,生态环境根本好转,碳排放显著下降,国土空间开发保护新格局全面形成,绿色低碳生产生活方式成为社会广泛自觉,美丽北京率先基本建成。展望本世纪中叶,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国首都,美丽北京成为超大城市可持续发展的典范。
其中围绕降碳、减污、扩绿、增长,“实施意见”明确提出,到2027年,全市单位地区生产总值能耗、水耗、二氧化碳排放保持全国省级最优水平,“无废城市”建设全覆盖。到2035年,碳中和取得明显进展,生态系统格局更加稳定。
在大气污染防治方面,北京将继续深入打好蓝天保卫战,深化“一微克”行动,“0.1微克”精抓细抠,以PM2.5控制为主线,聚焦移动源清洁化、挥发性有机物全环节减排、扬尘精细化管控等,推进多污染物协同减排。到2027年,全市PM2.5年均浓度达到国家要求,基本消除重污染天气;到2035年,全市PM2.5年均浓度下降到25微克/立方米,实现美丽蓝天常在。
“实施意见”为绿色低碳增添了发展动能。北京要加强生态环境分区管控;积极稳妥推进碳达峰碳中和,推动能耗双控向碳排放双控转变,深化北京碳市场建设;推动重点领域绿色低碳发展,优化能源结构,加快构建现代化产业体系,推进建筑绿色发展。到2027年,天然气消费量稳中有降,汽柴油消费量持续下降,可再生能源消费占比达到20%左右;到2035年,天然气和汽柴油消费量大幅下降,可再生能源消费占比达到35%。
生态系统仍要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,要巩固生态系统稳定性,科学开展生态修复;提高生态系统持续性,巩固全域森林城市建设成效,打造花园城市,推动生态产品价值实现;加强生物多样性保护,持续推进生物多样性调查和观测,加强珍稀濒危特有野生动植物保护。到2027年,森林覆盖率达到45%;到2035年,建成区公园绿地500米服务半径覆盖率达到95%,人均公园绿地面积达到17平方米以上,水土保持率达到95%。
美丽北京建设是美丽中国建设的重要组成,北京将按照 “实施意见”擘画的蓝图,发挥美丽中国建设践行者和引领者的作用,大力推进美丽中国先行区建设,形成美丽中国建设的“北京示范”。
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