新传媒网高压自管户是指小区的变压设备等供电设施属于小区自管，电力公司供电到小区后，再由小区供电设施产权方供电到户。据记者调查了解，目前一些高压自管户小区电力设备老化出现问题，然而产权方无力承担高额维修费用，最终导致小区居民用电困难。近日，昌平区龙华园二区的多位居民就向本端反映了这一问题。作为高压自管户，今夏以来楼内频繁停电，居民正常生活受到影响。
遭遇
频繁跳闸停电居民无奈
“7月10日晚跳闸，今天停电两次了”“7月24日，最近3天都在停电”……在龙华园二区居民微信群里，以“停电”为关键词搜索聊天记录，居民们对于跳闸和停电的讨论就没断过。7月北京出现连续高温天气，用电需求增大，用电保障的话题再次引起该小区居民的讨论。有居民细数了历年来停电的频率，还有居民呼吁，一方面要通过应急手段尽可能减少停电次数，另一方面要从根本上解决小区停电“顽疾”，必须尽早完成电力设备的移交。
龙华园二区是老旧小区，共有10栋居民楼，其中32号、33号、34号和41号楼被居民们称为“北四楼”，共有240户居民，建成至今已有28年。之所以这样称呼，不光是因为这四栋楼位于小区的最北侧，常年频繁出现的停电问题，也让北四楼与小区其他居民楼迥然不同。7月25日，记者第一次来到龙华园二区时，看到北四楼的多个单元门及楼道内都贴着一张提示。提示中写道：“北四楼由于历史原因，是高压自管户。夏季用电高峰以单元为单位，用电量过高会出现总闸过热跳闸的现象，需降温后才能合闸送电。希望居民尽量关闭不用的电器，注意用电安全。”
谈到北四楼的用电情况，楼内居民感到深深的无奈。“天气这么热，到了晚上几乎家家户户都得开空调，再加上热水器、冰箱等电器，仅靠一纸通知来让大家配合，这是不现实的。”一位居民告诉记者，有时周末孩子在家正上着网课，突然停电掉网，那时候就只能先拿电脑连手机热点，等什么时候恢复供电了，再连WiFi。
还有居民说，一个晚上最多的时候能停三四次电。“我晚上9点多回家，空调什么的都没开，但楼内还是频繁停电。还有一次我快晚上12点才洗上澡。夏天这么热，大家开空调也都能理解。于情于理也不能通过让大家少用电的方式来确保不停电。”
调查
未能借助“旧改”并入国家电网
记者注意到，目前北四楼居民使用的还是老式的单相预付费电能表。电表运行时仍需靠机械走字计费。一块电表底部的出厂时间显示，该电表已经使用了24年。而北四楼以外的其他居民楼内，原先用来装老式电表的电表箱已被清空，电表柜的上方安装有两个独立的电表，表身上写有“北京供电公司”和“国家电网”的字样。
记者了解到，目前龙华园二区内的10栋居民楼中，只剩北四楼未能并入国家电网。“去年龙华园二区进行了老旧小区改造，当时大家就盼着通过这个机会把电力改造一下。但是由于种种原因最终在施工时并没有包含供电方面的改造。”居民乔先生说，因为北四楼是高压自管户，所以至今没有使用阶梯电价，而是按照0.51元/度的价格从小区物业处购电，而正常第一阶的阶梯电价为0.4883元/度。
电价贵不说，停电后也很难第一时间得到维修。有居民反映，由于夏季用电高峰期停电频繁且大多集中在晚间，因此仅靠物业抢修人员进行维护维修，人手格外紧张。“每个单元的总闸都是锁住的，跳闸后只能打电话给物业，让工作人员来合闸。每次合闸都要等电闸降好温，往往是这边还没合完闸，那边就又跳闸了。要是遇到总闸受损的情况，整个单元恢复供电的时间还得延后。”
记者向北四楼以外的其他楼居民进行了求证。这些居民表示，自己所在的楼这个夏天基本没有遇到停电的情况。
回应
筹措资金对电力设施进行改造
针对龙华园二区北四楼夏季频繁停电的情况，记者联系到了属地龙泽园街道办事处。工作人员说，北四楼作为高压自管户需向物业缴费购电，收缴上来的电费由物业统一向电力部门缴纳。经向电力部门查询，北四楼的电费户头名称为“北京市回龙城住宅区服务中心”，而该单位已于2009年注销。“通过查询我们发现该服务中心在注销前由北京市北郊化工实业有限公司100%持股，而该公司则由北京市北郊农场有限公司100%持股。”
据街道工作人员介绍，为了解决居民用电难题，街道与北郊农场多次进行现场调研，积极协商推进落实。7月30日，双方召开现场协调会，协商达成一致意见，由龙泽园街道办事处筹措资金对电力设施进行改造，北郊农场与龙泽园街道办事处共建共管，达到移交条件后，将其移交至国网电力公司。
为了尽快解决北四楼居民夏季用电高峰面临设施老旧、负荷不足难题，街道从应急角度出发向电力部门提出申请，为北四楼增设一台变压器，以缓解夏季用电量较大的情况。“不过，后续如果涉及更新小区配电室，或者由高压自管户改造为市政电直供，都离不开产权单位的配合与协调。”工作人员说。
8月11日，记者再次来到该小区时看到，施工人员正在北四楼的楼道内增设新的线路及配电箱。据其介绍，这次施工除了在楼外新增一个变压器外，楼内的线路也会进行优化。“之前每层楼内的两块电表由一条线路供电，改造后会由两条线路供电，此外，新线路的电线直径会增粗，承载更大用电量。之前的线是2.5平方毫米（横截面）的，现在换的是10平方毫米的，肯定会比以前强不少。”据了解，相关工程已于8月13日完成。
截至发稿时，记者了解到，最近几天北四楼停电跳闸的情况与之前相比有了明显好转，街道的属地保障和应急举措发挥了作用。不过居民也殷切盼望北四楼能尽快厘清产权单位的权责，早日由高压自管户改造为市政电直供。
专家分析
高压自管户改造需多方支持
记者注意到，高压自管户与所谓的临时电并不是一回事。根据北京市发改委的回复显示，高压自管户是针对居民住宅小区配套供电设施管理的方式之一，即：由小区开发建设单位自行建设并管理配套配电设施，居民实行一户一表。2004年以后，出于用电可靠性、安全性的考虑，电力公司不再对商品住宅小区批复高压自管供电方案。
如今尚存的高压自管户小区大多数原有线路及配电设施使用超过20年。除了设备设施的老化外，小区本身的用电需求与20年前也不可同日而语。再加上部分产权单位灭失或合并，供电设备设施的更新与改造都显得尤为艰难。
在北京海润天睿律师事务所律师包华看来，高压自管户的改造需要多方的支持。“高压自管户是特定阶段的产物，它的出现在当时的条件下是合规合法的。”包华说，房地产开发企业在以高压自管的形式建设小区配电设施的过程中，电力主管部门都会进行监管，以使其符合相关规定。建设商品房小区是一种商业行为，电力设备设施的建设成本包含在房价内，因此这些设施设备的建设和维护理应由开发商或产权方承担。
不过包华还认为，鉴于这些高压自管户小区建成入住多年，目前再对电力设备设施进行改造则不能再仅仅视为商业行为，需要政府部门的大力支持。“电力改造是一项成本相当高的工程。这笔费用不是业主本身或是开发商、产权方能独自承担的。之前北京一些高压自管户小区进行的改造项目，或是经由发改委立项，或是被纳入到老旧小区改造中。作为市政能源供给的一部分，当高压自管户小区面临电力供应不足的问题时，政府部门的支持就显得尤为关键。针对北四楼的情况，在政府出资进行增压增容改造之后，小区的产权单位和物业管理单位应肩负起相关设备设施的维护检修工作，确保设备的正常运行。”
