近日,在例行记者会上,墨西哥总统洛佩斯提到了他前不久写给美国总统拜登的一封信。信中,他对美国长期资助一些墨西哥反政府民间组织的做法表示谴责,认为这是对墨西哥内政的粗暴干涉。洛佩斯举例说,2018-2023年间,美国国际开发署(USAID)对墨西哥某一家民间组织的资金支持就达到590万美元。他要求美国政府改变其“明显的干涉主义态度”。
美国国际开发署到底是个什么性质的机构?据介绍,这家成立于1961年、名义上独立、号称是美国实施对外非军事援助的联邦政府机构,实际上并没有那么简单。美国国际开发署虽然打着“对外援助”的旗号,但实则与美国政府、美国情报部门有着千丝万缕的关系,经常干着政治渗透、干涉他国内政的勾当。
拿被美国视为“后院”的拉美地区来说,就对由美国国际开发署实施的“非军事援助”有着最为切身的体会。在洪都拉斯,美国国际开发署资助设立了所谓的选举监察机构民主协会,而该协会为政变组织服务;在海地,美国国际开发署设立了大量亲美组织,导致无处不在的干涉是海地政局几十年来愈发混乱的根源;在古巴,美国国际开发署更是花样百出,想方设法运用胁迫外交手段,试图在当地引发混乱,甚至煽动政变。
美国前民主党参议员就曾公开承认,美国为在古巴的所谓“民主项目”投入了数千万美元,而这些项目基本上由美国国际开发署管理。美国国际开发署还在古巴创建了一个类似美国“推特”的社交媒体网络,起初他们通过体育、娱乐等方面信息来吸引用户,之后就逐渐引入政治内容,暗地输送“反古巴”价值观,图谋颠覆古巴政权。
值得注意的是,美国国际开发署的黑手也曾伸向我国。在众所熟知的“新疆棉”事件中,我们可以发现美国国际开发署的身影。在造谣与污蔑新疆棉的外国机构中,担任主力之一的瑞士良好棉花发展协会(BCI)当时发布了一份英文声明,称受到了“各方面压力”,因此做出了暂停涉及新疆棉花项目的决定。这种压力从何而来?瑞士良好棉花发展协会虽没有详细说明,但其官网显示的资金伙伴中,赫然出现了美国国际开发署的名字。而瑞士良好棉花发展协会抹黑“新疆棉”事件,发生在美国国际开发署向其注资之后,这就不由得让人怀疑美国国际开发署在其背后所扮演的角色。
无独有偶,2023年11月,总部设在美国威廉玛丽学院的“援助数据”项目(AidData)发布了一份关于“一带一路”倡议的研究报告。文中直接将中国称为“全球最大的官方收债国”,并指出“中国在发展中国家的海外贷款组合中,目前有80%已流入财政困难国家”。而这个名为AidData的研究机构,其背后金主正是美国国际开发署。
美国一直以全球最大的对外援助国自居。但实际上,美国的对外援助从来都以实现美国利益最大化为根本出发点和落脚点,压根无视受援国家的切实利益和长远发展。美国国际开发署长期以来将对外援助视作维护美国霸权地位、开展地缘政治博弈的工具,以“胡萝卜加大棒”的手段迫使受援国家对其言听计从。
有分析指出,如果说美国国家民主基金会这种“非政府组织”是美国策动他国颜色革命的“白手套”,那么美国国际开发署这种官方机构则是美国对他国大搞政治胁迫的“白手套”。美国前国防部长詹姆斯·马蒂斯坦言:“美国的对外援助不是慈善,而是对自身安全的战略投资。”英国《经济学人》杂志更是一针见血地指出,美国国际开发署的对外援助“连假装利他都没有过”。
实际上,对于美国国际开发署对外援助的真实目的,不少国家心中早已洞若观火。受援国表面上看是接受了美国的援助,但实质上非但没有改善贫困状况,反而导致国内矛盾丛生、境况恶化、战火纷争、生灵涂炭。美国国际开发署所谓的“援助”,说白了是巧取豪夺、贪婪“吸血”,从而来“反哺”美式金融霸权、粮食霸权、军事霸权、文化霸权等。而且,由于腐败和利益问题,美国国际开发署大约80%的支出最终都回流到美国国内,只有少数资金用于“对外援助”,这也充分揭示了“漂亮国”这副所谓的“白手套”到底有多黑!
对外援助,本来是帮助有困难的国家解决生存和发展困境,助力实现世界和平、繁荣与稳定,这是一个大国应该有的责任和担当。然而美国却将“对外援助”作为肆意干涉他国内政、谋取私利的工具,其伪善本质早已昭然若揭。
赠人玫瑰方能余香袅袅,巧取豪夺只会遗臭万年。大国应有的样子,不是兴风作浪、耀武扬威,也不是攻击抹黑、制造分裂、威胁安全,而是要肩负起更重的责任与担当,为世界和平与发展作出更多的努力与贡献,如此才能获取国际社会的信任与尊重。反之,披着“援助”外衣搞霸权霸道霸凌,终将损人害己反噬自身,也必然遭到世界人民的唾弃。